民進黨政府的年金改革方案終於在元月二十二日的國是會議中端了出來,看了這個方案,我們只能說這是動搖國本的方案,民進黨不能不慎,更應思考亡羊補牢之策,以免禍遺子孫。 無可諱言,改革是困難的工程,因為改革的結果必然是某一部分人的權益受到傷害,也因為改革的過程中,難免兩面受敵,不是被批評太過軟弱,就是太過激進。從這個角度來看,溝通在改革過程扮演著非常重要的角色,有效的溝通有如潤滑劑,無效的溝通有如提火救油,而現在的民進黨顯然是提火救油。 從民進黨的改革方案來看,過去幾十場的年金改革委員會議根本是虛應故事而已,而二十二日召開的國是會議僅有一天的時間,還分了三組討論,顯然也是過場演戲罷了。一天的會議,根本不可能深入探討方案的內容,各界的聲音無法有效反應,誠如媒體所報導,三分鐘的發言時間只能說是利用與會者來背書而已。民進黨自詡年金改革是為了正義,但其改革的手段已背離正義原則,為後來的社會不安留下了後患。 除了手段之外,方案內容本身也是問題重重。首先,這是砍公務員以慰勞工的方案。的確,我國當前各行各業有各種不同的退休制度安排,的確需要整合,但這次改革的過程卻特別凸顯勞工與公務人員的差距。這種高度差距的印象,造成勞工的心理不平,但也因此忘了政府才是勞保當前困境的主因。 根據資料,勞保基金長期處於嚴重提撥不足的財務困境中,政府承諾的缺口即是主因。德國退休基金的積存率高達115%(每100元的給付義務,退休基金準備了115元)、加拿大與瑞士為98%,而我國只有6.7%,難怪勞保會有破產危機。然而政府責任在勞工與公務的對立中被隱而不見,民進黨並且在勞工這種相對剝奪感下,對公務人員揮下大刀,讓公務人員的抗議得不到社會的回應。 民進黨的年金改革方案中有關調降十八%優惠存款部分,應屬合理,但將所得替代率調降至六十%,過於苛刻。根據大法官釋字第717號解釋,因公益必要而變動法規者,應與規範對象受保護之信賴利益相權衡,避免將全部給付終止,於審酌減少給付程度時,並應考量規範對象承受能力之差異,俾避免其可得預期之利益遭受過度之減損。此次調整已逾越必要合理程度,對公務人員士氣之打擊,不能輕忽。 此外,過度調整的結果,就是陷入均貧困境。根據民進黨政府提出的方案,未來部會十四職等常務次長的退休所得與九職等專員的差距只有七千一百多元,然而實際上,二者職責程度相異甚大。換言之,民進黨的方案等於是在鼓勵公務人員消極工作,因為只要年資夠,退休所得都差不多。更嚴重的是,未來優秀的人才都不會選擇公務員這個行業,因為除了穩定之外,工作時待遇不高,退休金也不高,實在沒有太大的吸引力。 公務員是國家競爭力重要的一環,年金改革雖然減緩了政府財政壓力,卻把優秀人才擋在門外,這就是動搖國本。我們希望民進黨能夠用更開放、更全面、更積極的心態重新思考年金改革方案,此時亡羊補牢,猶未晚也! 【中央網路報】09C8420F6B700496
- Feb 02 Thu 2017 00:27
台中雙眼皮 本報社評--動搖國本的年金改革
- Jan 27 Fri 2017 01:09
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7年前因性侵判刑定讞的孫國晃,為逃避入獄,以借屍還魂手法誘殺博士生,歷審4度判死,最高法院3度發回,高雄高分院昨更三審宣判,以孫國晃已經認罪,並向家屬道歉,願負賠償責任,有教化遷善可能,改判無期徒刑,首度逃過死刑。全案可上訴。人在屏東的被害人父親未接電話,僅透過律師陳意青轉達16字,「全民模範、社會亂源、犯罪天堂、司法保護」。
- Jan 26 Thu 2017 01:39
台南網頁設計 年金改革 政委林萬億18日赴立院溝通
- Jan 25 Wed 2017 00:44
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- Jan 24 Tue 2017 01:06
台北肉毒桿菌 第四波全球化 中國主導
2017達沃斯世界經濟論壇刻正舉行,中共國家主席習近平率領陣容龐大的代表團參加,包括中國兩大巨富馬雲與王健林在內;這也是中國元首首次參加,前所未有,因而更受矚目。除了凸顯習近平拚經濟的決心,也意涵中國大陸將引領及主導新一波全球化浪潮。而川普於1月20日上任後,其貿易保護即將展開;看來,美、中2國的貿易保護與全球化、「美國優先」與「中國夢」,一場大國博弈大戲將於達沃斯上演。回顧歷史,西漢時期因張騫出使西域,開啟歷史上的「絲綢之路」,可稱得上開創第一波全球化,也是中國與西方文明的交會;再者,18世紀西方工業革命掀起第二波全球化;20世紀,美國繼而成為世界強權,透過WTO主導全貿易新秩序;直至杜哈回合談判失利才加入TPP,也成為歐巴馬任內的亞太再平衡及制?中國的大戰略,此為第三波全球化;孰料,川普一改過去全球化策略,主張貿易保護,退出TPP,但此舉措恰好給中國歷史2000年後重新主導全球化的良機,應是第四波全球化。
- Jan 20 Fri 2017 22:22
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2016年01月20日 00:18
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行政院長林全上任已七個多月,民調依舊低,但不少人都觀察到,最近林全不一樣了,他的自信出來了。
- Jan 19 Thu 2017 00:36
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- Jan 17 Tue 2017 23:27
台北韓式釘書針雙眼皮 中華汽車 鈑金模具外銷告捷
中華汽車外銷再傳捷報,2016年在模具開發上也有重大斬獲,首次由中華汽車及台灣模具大廠宜捷公司共同承接,協助三菱汽車印尼廠多項新車型鈑金模具發開,首批6項零件、11套模具於日前外銷出荷。為慶祝首次模具出荷,中華汽車楊鴻慶協理、三菱汽車淺岡克朗本部長補佐及宜捷公司劉國安董事長特別舉辦「三菱汽車模具外銷出荷典禮」,共同見證首批模具出荷的光榮時刻。由於台灣模具技術卓越,在品質、價格、交期及服務各方面具備競爭優勢,2015年底獲得日本三菱母廠的肯定,由中華汽車協助三菱汽車東南亞新車型導入,歷經1年3個月的努力,首批6項零件共11套鈑金模具於2016年外銷出荷至印尼。第2批鈑金模具預計2017年8月外銷至菲律賓。
- Jan 17 Tue 2017 07:52
台南網頁設計 偷藏手機搞自拍 蠢囚犯害慘全監獄GG了